CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. económica, política, social y cultural de los pueblos, así como la formadora de un


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1 1.1. SITUACION PROBLEMATICA. CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La educación es considerada como parte imprescindible de la transformación económica, política, social y cultural de los pueblos, así como la formadora de un nuevo hombre, consciente y capaz de contribuir al desarrollo de su propia sociedad, lo cual se hace posible, mediante el funcionamiento de un Sistema Educativo orientado a la ejecución de un proceso sistemático de formación, previendo como resultado, un producto de calidad, fundamentada en los criterios de relevancia, pertinencia, efectividad y eficacia. Es importante destacar que la educación ha sido objeto de múltiples análisis críticos, debido a la consideración de no cumplir con los objetivos para los cuales ha sido diseñada, principalmente por la exagerada influencia política en manos del aparato de gobierno, quien diseña los fines, políticas y objetivos generales que tienen como propósito definir los intereses del sistema imperante; sin embargo, aún con esas limitaciones, debe destacarse el papel preponderante que desempeña la educación, de tal manera que, al estimar las diferentes perspectivas que la hacen funcional, se destaca el siguiente enfoque: "La educación es un proceso social porque el hombre es el único ser que se educa e implica el análisis y atención permanente de las demandas de las personas, como sujeto interactuantes de la familia y la sociedad en general"./ 1 Al juzgar el enfoque propuesto, se establece que los países de América Latina y de manera particular, El Salvador, por medio de sus representantes gubernamentales, 1 / MINISTERIO DE EDUCACIÓN. "Programa de Desarrollo y Formación Profesional para Docentes en Servicio". Departamento de Desarrollo Curricular. MINED. El Salvador Pág. 6.

2 han manifestado la necesidad de un esfuerzo renovado, intenso y sostenido para atender las carencias y necesidades educativas fundamentales, no satisfechas e indispensables para enfrentar el desarrollo de los países. En virtud del planteamiento formulado, se ha concebido por parte de las autoridades educativas, que la educación, es el factor que más decididamente puede ayudar a superar las condiciones imperantes para accesar con mejores ventajas a una formación de calidad y pertinencia, en la cual, los procesos respondan a las exigencias y expectativas de la sociedad salvadoreña actual, altamente dinámica y cambiante. Es por ello que, enmarcado dentro de este contexto, el Ministerio de Educación ha venido impulsando un profundo proceso de transformación educativa en todos los niveles de enseñanza, conocida como Reforma Educativa en Marcha y para divulgarla y operativizar sus acciones se diseña el documento "Lineamientos del Plan Decenal de Educación ( )", en el cual se destaca dentro de sus cuatro ejes, el que se refiere a Mejoramiento de la Calidad, que incluye cambios curriculares, Programas de Atención Integral, Evaluación Escolar, Formación y Capacitación Docente. Para lograr el mejoramiento cualitativo propuesto en la Reforma Educativa, se han implementado una serie de acciones, destacándose entre ellas, los programas permanentes de capacitación docente en todos los niveles educativos del Sistema, resaltando el de Tercer Ciclo de Educación Básica, del cual se ocupa la presente investigación, dado que, desde enero de 1996 los maestros y maestras han estado participando en seminarios y talleres a fin de mejorar su competencia profesional, orientando adecuada y convenientemente el proceso de enseñanza aprendizaje,

3 dado que el éxito o fracaso de alumnos y alumnas bajo su responsabilidad, depende en gran medida de dicho criterio; sin embargo, a pesar de la atención que se les ha brindado en diversas áreas de especialización, tanto pedagógicas como didácticas, se perciben algunas dificultades en su desempeño docente, tal como se establece a continuación: "En cuanto al tratamiento metodológico y aplicación de técnicas de la enseñanza en la asignatura de Estudios Sociales y Cívica, se ha detectado el abuso de técnicas tradicionales, como la expositiva, el dictado, interrogativas, estudios dirigido y otras, las cuales tienen sus virtudes; pero utilizadas inadecuada o persistentemente, no dan buenos resultados"./ 2 Es evidente la existencia de una problemática en cuanto al tratamiento que se le está dando a la asignatura de Estudios Sociales y Cívica a nivel de Tercer Ciclo en algunos Distritos Educativos de San Miguel, generando efectos colaterales de gran magnitud en la población estudiantil, dado que se desmotivan y pierden el interés por adquirir los conocimientos tan necesarios e indispensables que dicha asignatura presenta, principalmente porque se orienta a: "Integrar a niños y niñas a su realidad, familia, comunidad y país, fortaleciendo su identidad nacional, histórica, Geográfica, así como el fomento y la práctica de los valores humanos, éticos y cívicos"./ 3 Aparte de la indiferencia que los alumnos y alumnas muestran hacia los Estudios Sociales y Cívica, se destaca que en las pruebas objetivas o evaluaciones similares que se realizan, como laboratorios, exámenes cortos u otros, se refleja una 2 / AYALA CARRANZA, DONALDO. "Influencia de la Preparación profesional de los/as Docente en el Proceso de Formación de los/as alumnos/as de Tercer Ciclo". (Tesis). Universidad Francisco Gavidia Pág / MINISTERIO DE EDUCACIÓN. "Reforma Educativa en Marcha". Documento III. Impresos Urgentes, S.A. de C.V. El Salvador, 1995, pág. 20.

4 tendencia hacia la revisión de conocimientos de naturaleza memorística, convirtiéndose los examinandos, en repetidores de conceptos, atentando contra los niveles de análisis, reflexión y crítica, que convenientemente orientados contribuyen a desarrollar la creatividad que dicha asignatura demanda; sin embargo, los/as docentes están preocupados por constatar o probar el conocimiento adquirido, a fin de otorgar calificaciones, criterio que solo indica cuánto saben sus alumnos/as?; pero no clarifica acerca de qué saben?, qué no saben?, cómo lo saben?; descuidando así la función formativa, traducida en exploración de aprendizajes significativos. "Al revisar las tendencias y escalas estimativas para evaluar y medir el aprovechamiento de la población escolar, se determina que a nivel de Tercer Ciclo, el rendimiento más bajo corresponde a la asignatura de Matemática, luego Estudios Sociales y Cívica, estando equiparadas Lenguaje y Literatura con Ciencias, Salud y Medio Ambiente; no así el área de Inglés"./ 4 Al considerar los resultados, puede percibirse la magnitud del problema en la asignatura en referencia Estudios Sociales y Cívica, deduciéndose el desconocimiento de la metodología adecuada que facilite y propicie el aprendizaje de alumnos y alumnas; o bien, el desconocimiento de la asignatura que imparte por no ser especialista, generando así algún nivel de incapacidad académico profesional; sin embargo, no debe pasar desapercibida, la indiferencia y desinterés que también prevalece actualmente en la población escolar en todos los niveles educativos del sistema salvadoreño; razón por la cual, el presente estudio se orienta a establecer la problemática que prevalece en torno a la labor que realizan los/as 4 / FUNDACION SALVADOREÑA PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL (FUSADES). "Calidad de la Evaluación: Normas o Criterios". Documento 68, El Salvador, Año Pág. 768.

5 docentes de Estudios Sociales y Cívica, a nivel de Tercer Ciclo de Enseñanza Básica ENUNCIADO DEL PROBLEMA Después de realizar un análisis en torno a los aspectos más relevantes que comprende la situación problemática, se propone el siguiente enunciado del problema: 1.3. JUSTIFICACION En qué medida incide la aplicación de técnicas didácticas de la Asignatura de Estudios Sociales y Cívica en el rendimiento escolar de los/as alumnos/as de Tercer Ciclo de los Distritos (Moncagua) y (Quelepa) en el Departamento de San Miguel? Actualmente se concibe a la educación como un proceso integral que asegura la permanencia de las bases de la sociedad y que contribuye a su evolución y desarrollo, toda vez y cuando, los productos educativos que se forman, reúnan criterios de calidad, ya que solo así podrá asegurarse la eficiencia en su desempeño que tanto se están exigiendo en la sociedad salvadoreña actual, que debe mostrar consonancia con los avances científicos y tecnológicos a nivel mundial y que debido a la marcada influencia por los procesos y estructuras de la globalización, ha de preparar a la población estudiantil para que se ajuste a esas circunstancias y que pueda responder como futuro profesional. No existe duda que el enfoque formulado ha de hacerse realidad, toda vez y cuando los/as docentes que laboran con Estudios Sociales y Cívica de Tercer Ciclo, sean capaces de orientar el trabajo que realizan hacia el logro de los objetivos que dicha asignatura se propone en este nivel, de tal manera que permita a los alumnos/as, identificar las instituciones, valores, costumbres y pautas de comportamiento social;

6 distinguir características positivas y negativas más relevantes de la cultura salvadoreña, con el fin de modelar su personalidad; reflexionar sobre la práctica de los derechos individuales, económicos y sociales; adquirir conciencia de la importancia de construir un estado democrático; desarrollar actitudes de preservación del medio ambiente; desarrollar la capacidad de investigación y valorar el trabajo en equipo, a fin de darle apertura al diálogo, tolerancia y participación, como base para la convivencia social. No hay duda que para cumplir dichos objetivos, se requiere de la competencia y capacidad profesional de los/as docentes, destacando la actualización académica y científica para el desarrollo de los contenidos de dicha asignatura, sin descuidar el papel predominante que le compete al conocimiento y aplicación de la metodología y diversidad de técnicas didácticas modernas que permitan a los/as estudiantes participar e involucrase con agrado en las diferentes unidades de estudio, de tal manera que sienta que ellos/as son el centro del proceso educativo y que sus aprendizajes dependen de su interés, siendo orientado bajo la responsabilidad profesional de su maestro/a. En tal sentido, actualmente los tratados de Pedagogía y Didáctica confieren papel preponderante al aprendizaje y no a la enseñanza; sin embargo, no hay que olvidar las responsabilidades que se le atribuyen a los/as docentes: "Deben ser orientadores, cargados de energía para cada actividad a realizar para que los/as alumnos/as se manifiesten con entusiasmo e iniciativa; no dar soluciones, sino posibilidades para que sus discípulos las descubran; pero más que todo, ofrecer un trabajo variado y participativo, de tal manera que les permita involucrase directamente y ser partícipes de su aprendizaje"./ 5 5 / VILLAVERDE M., CIRIA. "Rol Preponderante del Maestro Actual". Editorial Humanista, México, Pág. 89.

7 Resulta evidente que aún con la aplicación del principio de que "el aprendizaje es controlado por la persona que aprende", se requiere ineludiblemente de un buen profesional que guíe y oriente el trabajo que han de ser sus alumnos/as, auxiliándose básicamente de las diversas técnicas didácticas que permitan en el caso de los Estudios Sociales y Cívica, su participación dinámica y motivante, a fin de aprovechar al máximo el desarrollo de los contenidos que le permitan identificarse e insertase en la realidad y el medio circundante que les rodea. En consecuencia de lo anterior, se plantea la importancia de la investigación por cuanto un estudio de esta naturaleza, ha de permitir establecer si los/as docentes que han recibido las capacitaciones por parte del Ministerio de Educación, han sido aprovechadas al máximo, cumpliendo con la característica de pertinencia que tanto exige el programa de Estudios Sociales y Cívica, el cual ha de ser posible manifestando un alto nivel de disposición y responsabilidad en la aplicación adecuada de técnicas didácticas actualizadas que permitan operativizar el desarrollo de los contenidos programáticos y el logro de los objetivos curriculares en dicha área de especialidad, de tal manera que se cumpla el rol que le compete al Sistema Educativo en el nivel de Tercer Ciclo, el cual se orienta a que alumnos y alumnas adquieran conocimientos generales, hábitos, habilidades, destrezas, valores sociales y morales para enfrentar el desempeño de sus diferentes compromisos, tanto como ciudadano, padre de familia o profesional. En virtud de los criterios formulados, se establece la utilidad que representa el problema en estudio para los diferentes sectores de la sociedad salvadoreña, así: - Para el Sistema Educativo Salvadoreño que se muestra interesado en un proceso de formación que responda a las necesidades, intereses y problemas de los educandos y la sociedad actual, siendo responsable de lograr dicho cometido, el

8 docente que ensaya con criterio técnico científico, la aplicación de técnicas didácticas pertinentes a la realidad imperante. - Para el Ministerio de Educación que se muestra muy optimista con la implementación de todos aquellos programas que contribuyan al mejoramiento de la calidad educativa, principalmente los que conciernen a la aplicación de metodologías didácticas funcionales. - Para las autoridades educativas de los Distritos, ya que la investigación realizada ha proporcionado resultados objetivos y confiables, debiendo ser tomados en cuenta para implementar programas de refuerzo en cuanto a conocimiento y aplicación de técnicas didácticas para la especialidad de los Estudios Sociales y Cívica. - Para la Universidad de Oriente (UNIVO) porque es la unidad rectora que tiene como proyección, formar profesionales con una personalidad sólida, alta calidad científica y elevado espíritu de servicio para la solución de problemas de la vida nacional. - Para los/as docentes de los Centros Escolares de los Distritos y que se convierten en los responsables directos de la operativización del proceso de enseñanza aprendizaje y garantes de que alumnos/as logren el rendimiento escolar que les permita accesar al nivel inmediato superior del sistema educativo nacional ALCANCES Y LIMITACIONES Alcances. - El estudio se orientó a poner en práctica los pasos del Método Científico, con el objeto de determinar las incidencias de la aplicación de las

9 técnicas didácticas en el rendimiento escolar de alumnos y alumnas de Tercer Ciclo de Educación Básica. - Se identificaron las técnicas que usualmente utilizan los/as docentes en la asignatura de Estudios Sociales y Cívica a nivel de Tercer Ciclo. - Se pudo verificar si los/as docentes están aprovechando la implementación del programa de desarrollo profesional por parte del Ministerio de Educación, en cuanto al conocimiento y aplicación de técnicas para la enseñanza de los Estudios Sociales y Cívica. - Se logró establecer si los/as alumnos/as participan activamente en el desarrollo de los contenidos programáticos de Estudios Sociales y Cívica. - Se logró determinar si el desempeño metodológico de los/as docentes satisfacen las expectativas y aspiraciones de sus alumnos/as. - Se verificó si los/as docentes facilitan el proceso de aprendizaje de sus alumnos/as, mediante el logro de los objetivos que se persiguen en la asignatura en estudio Limitaciones Algunas limitaciones que se encontraron en el estudio propuesto, se detallan a continuación: - Poca colaboración de algunos/as docentes al momento de suministrarles los cuestionarios, debido a que no contaban con el tiempo necesario por sus múltiples ocupaciones, habiéndose tomado la decisión de dejárselos

10 para que los contestaran, siendo retirados posteriormente por el equipo de investigación. - Dificultad por parte de algunos/as docentes en la devolución de los cuestionarios, aduciendo que se les habían olvidado, por lo que se optó por visitar sus hogares para la respectiva recuperación, habiendo incidido en pérdida de tiempo y mayor inversión de recursos económicos. - Dificultad al momento de suministrar los cuestionarios a alumnos/as, debido a que se encontraban en clases, habiéndose optado por hacerlo en recreo y en algunos casos, cuanto tenían horas libres.

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