Gestió de la comunicació associada als processos PEC


Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Tamaño: px
Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "Gestió de la comunicació associada als processos PEC"

Transcripción

1 Gestió de la comunicació associada als processos PEC Àrea d Educació Diputació de Barcelona Barcelona, 22 de novembre de 2007 Comunicació i PEC 1

2 Objectius de la sessió 1 Donar a conèixer la gestió comunicativa associada a la fase d implementació d un procés PEC com a eina clau i factor potenciador de la participació. 2 Contrastar la proposta amb els membres de la xarxa a fi de recollir suggeriments i reflexions que permetin la posada en marxa de les pràctiques comunicatives associades al desenvolupament i consolidació dels PEC. Comunicació i PEC Objectius de la sessió 2

3 Comunicació i PEC Per què? Què? Com? 1 La comunicació com a factor estratègic en un context participatiu. 2 El procés PEC: fases i especificitats de cada moment comunicatiu. 3 Una eina singular que vertebra l estratègia comunicativa. Comunicació i PEC Plantejament general 3

4 1 La comunicació com a factor estratègic en un context participatiu. La gestió comunicativa és un factor que influeix de forma determinant en l èxit d un procés participatiu. Per posar alguns exemples del tipus d incidència i repercussions, veiem com la comunicació : Vivifica i estimula la captació de participants ; Enriqueix el procés i fomenta les aportacions ; Dóna transparència i credibilitat al procés ; Contribueix a fidelitzar els participants. Una bona gestió comunicativa ha d ajudar-nos a acompanyar el procés i a fer notoris aquells aspectes més essencials per a activar els públics destinataris de les nostres accions : conèixer sentir actuar Comunicació i PEC Comunicació i participació 4

5 2 El procés PEC: fases i especificitats de cada moment comunicatiu. En un procés participatiu, cal parar atenció a les particularitats de cada moment. L activitat comunicativa variarà de la mateixa manera que modula la intencionalitat comunicativa al llarg de tot el procés. La idea de cicle comunicatiu (cicle) sorgeix en resposta a aquesta complexitat : Model proposta Intensitat comunicativa fase de mobilització fase de desenvolupament fase de tancament fase de seguiment Comunicació i PEC PEC: fases comunicatives 5

6 Realitat Intensitat comunicativa fase de mobilització fase de desenvolupament fase de tancament fase de seguiment Comunicació i PEC PEC: fases comunicatives 6

7 Percepció ciutadana Intensitat comunicativa fase de mobilització fase de desenvolupament fase de tancament fase de seguiment Comunicació i PEC PEC: fases comunicatives 7

8 Per al desenvolupament del cicle comunicatiu, a més de la identificació de les fases del procés, hem de tenir en compte també els elements del model de planificació comunicativa per a cada una d aquestes quatre etapes : Fase de mobilització i reclutament Fase de desenvolupament del procés Fase de tancament i retorn de resultats Fase de seguiment o post-tancament Elements de planificació comunicativa Què? Continguts Continguts Objectiu Objectiu A qui? Públics Públics Tecnologies Tecnologies Comunicació i PEC PEC: fases comunicatives 8

9 No obstant, en relació als PEC diferenciem dues grans etapes : Procés de diagnosi del PEC La comunicació associada a aquest primer estadi dels PEC comporta bàsicament la difusió i el coneixement sobre què es un PEC i l estimulació de la participació activa dels diferents agents municipals. Procés d implementació del PEC La comunicació s ha d adaptar a aquest segon escenari de desenvolupament del PEC. En aquest escenari és prioritari trobar adhesions als eixos seleccionats i al procés i fer visibles davant la ciutadania els objectius assolits. Comunicació i PEC PEC: fases comunicatives 9

10 Fase 1 : Diagnosi PEC Fase 2 : Post diagnòstic PEC Finalitat : Dimensió : Rol : Descriptiva i propositiva Interna (el valor està a dins, en el grup de treball) Enginyers / Arquitectes Implementació i desenvolupament Externa (el valor és compartit, amb els qui han d adherir-se) Constructors / Cooperativistes Un repte comunicatiu, el canvi d escenari El tipus de tasca canvia totalment Augmenta la complexitat de gestió Cal desenvolupar una cultura nova Comunicació i PEC PEC: fases comunicatives 10

11 La comunicació associada a aquesta fase, doncs, ha de ser diferent ja que els seus objectius també ho són. Des del punt de vista de la gestió de la comunicació veiem : 1a fase: Diagnosi del PEC Generar atenció Estimular l interès Provocar la participació 2a fase: Desenvolupament Fer de CAIXA DE RESONÀNCIA del PEC Facilitar el coneixement dels eixos i accions anuals seleccionats Generar identificació i adhesions Promoure l orgull de participar activament amb noves iniciatives Visualitzar i posar en valor la feina feta Continuar consolidant la idea central Tots eduquem i altres valors vinculats als PEC Estimular la transversalitat Estimular la vinculació emocional Transformar la marca PEC en un segell de garantia Comunicació i PEC PEC: fases comunicatives 11

12 3 Una eina singular que vertebra l estratègia comunicativa. Tenint en compte que cal adequar-se als objectius d implementació del PEC, l eina singular que identifiquem com a instrument comunicatiu central (pal de paller) de l estratègia és la marca o segell de qualitat PEC. El desplegament del PEC ha de veure s reforçat per aquesta eina que es caracteritza per la seva potència comunicativa, ja que com a segell (imatge) té la capacitat de sintetitzar i transmetre als ciutadans els valors i missatges d un projecte complex com és un PEC. El procés de generació d un segell (o marca) comporta dues etapes de treball : I. SISTEMA DE GESTIÓ DEL SEGELL + II. GESTIÓ COMUNICATIVA Comunicació i PEC Segell PEC 12

13 Primera part SISTEMA DE GESTIÓ DEL SEGELL Definició estratègica 1 2 Filosofia Estratègia (objectius) Definició operativa 3 4 Operativa (criteris de concessió) Gestió (logística) Comunicació i PEC Segell PEC 13

14 1 Filosofia Filosofia PEC Filosofia segell La marca PEC es desprèn necessàriament de la filosofia que engendra el Projecte Educatiu de Ciutat: voluntat de construir ciutat d una manera collectiva i participada, amb una metodologia (la participació) que ens aporta valors de transformació social i ens educa; voluntat de que la ciutat sigui un espai d educació permanent per a tots els seus ciutadans, sense límits d edat ni barreres culturals, econòmiques o socials; voluntat de caminar cap a una ciutat educada que aporta un valor afegit al desenvolupament local en termes de civisme, cohesió i justícia social, i qualitat de vida per a tots els ciutadans. Una ciutat educada és una ciutat desenvolupada, inclusiva, justa, més amable i cohesionada. Com a instrument de desplegament del PEC, el segell PEC: ha de plasmar un treball collectiu i de collaboració entre els agents locals (organitzacions públiques, entitats, associacions, ciutadans a títol individual, grups informals, sector privat) amb voluntat educadora; ha de promoure noves accions educadores a la ciutat i identificar-les sota un mateix paraigües a partir dels eixos estratègics; ha d ajudar a donar consciència i valor educatiu a les accions que ja es porten a terme per part de tota la ciutadania i els agents socioeconòmics. Comunicació i PEC Segell PEC 14

15 2 Estratègia (objectius) a) Què volem reconèixer? b) Què volem aconseguir? Volem valorar les actuacions i projectes, per sobre de les entitats o organitzacions que les portin a terme: no es dóna la marca per qui ets, sinó pel que fas. A nivell de projectes: ha de potenciar els eixos estratègics del PEC (traslladar els continguts a la ciutadania, fer de corretja de transmissió); c) Quin nivell de garantia volem tenir? La concessió del segell es dóna abans de fer l acció, però està lligada a una avaluació posterior; Les accions han de ser sostenibles en el temps, perdurables, enlloc d efímers o eventuals. ha de prestigiar el projecte PEC de forma permanent i indefinida. A nivell dels agents que liderin accions o projectes: ha de ser un instrument que ajudi a sumar, a generar un treball transversal i en xarxa; ha de ser un instrument que afavoreixi les noves adhesions i l aparició de nous projectes. A nivell de la ciutadania: ha de contribuir a situar el PEC com un projecte collectiu, en què tothom s'hi sent identificat i que crea orgull per a la seva capacitat de transformar la ciutat. Comunicació i PEC Segell PEC 15

16 3 Operativa (criteris de concessió) 3 segells Acció PEC Compromís PEC Acció individual Criteris temàtics (eixos PEC)* Civisme Ciutadania activa Cohesió social Criteris educatius i metodològics Intencionalitat educativa Procés d aprenentatge Diversitat Disseny participatiu Xarxa Equitat Eficàcia Sostenibilitat Impacte social Criteris temàtics (eixos PEC)* Civisme Ciutadania activa Cohesió social Criteris específics Abast (mínim tres accions) Impacte social Criteris temàtics (eixos PEC)* Civisme Ciutadania activa Cohesió social Criteris específics Qualitat educadora Projecció pública o social Demanda Nominació * Els criteris temàtics fan referència als eixos estratègics definits en el procés de diagnosi. Els exemples de Civisme, Ciutadania activa i Cohesió social corresponen al cas pilot de Manresa. Comunicació i PEC Segell PEC 16

17 Acció PEC 1. Què reconeix? Aquest distintiu reconeix que una acció o projecte de l organització sollicitant s inscriu dins el PEC. Entenem que una acció es pot inscriure dins el PEC quan: L acció o projecte collabora en la promoció d algun dels eixos prioritaris que defineixen el PEC. L acció o projecte respon a un conjunt de característiques que li donen un valor educatiu segons la definició educativa del mateix PEC. 2. A qui va dirigit? Pot sollicitar aquest distintiu qualsevol organització (associacions, entitats, ONG, organització pública, empresa, comerç, etc.) que porti a terme o impulsi una activitat al municipi o per als seus habitants i que creu que té un impacte socioeducatiu. Els sollicitants poden ser tan públics com privats. Compromís PEC 1. Què reconeix? Aquest distintiu reconeix que una entitat o organització està compromesa amb l esperit, els valors i els eixos del PEC a través del conjunt d activitats i accions que porta a terme. 2. A qui va dirigit? Pot sollicitar aquest distintiu qualsevol organització que porti a terme o impulsi activitats al municipi o per als seus habitants amb valor i impacte socioeducatiu. Els sollicitants poden ser tan públics com privats (associacions, entitats, ONG, organització pública, empresa, comerç, etc.). Comunicació i PEC Segell PEC 17

18 Acció individual 1. Què reconeix? La consideració de ACCIÓ INDIVIDUAL PEC ha de respondre a tres condicions bàsiques: Ha de ser una contribució de caràcter individual o particular; és a dir, portada a terme per una persona a títol individual o, fins i tot, per una empresa o comerç local. Ha de tractar-se d una contribució amb qualitat educadora; és a dir, que transmeti algun tipus de valor, actitud o contingut educador en relació a algun dels eixos que configuren el PEC. Cal que tingui una projecció pública o social mínima; és a dir, que un mínim de persones, collectius o agents del municipi reconeguin el valor educatiu desenvolupat per aquesta persona, empresa o comerç. 2. Quin propòsit té? El PEC vol reconèixer aquelles persones que amb les seves petites accions particulars, actituds o maneres de fer contribueixen també al desenvolupament d aquest projecte educatiu collectiu. És a dir, aporten un valor educatiu a la comunitat o a la vida de la ciutat. Amb aquest reconeixement es vol posar en valor la vinculació individual i particular dels ciutadans de la nostra ciutat amb el projecte educatiu de ciutat, els seus valors i els seus objectius. 3. Qui pot presentar-ho? Pot presentar una candidatura d acció ciutadana PEC qualsevol persona a títol individual, associació, entitat, organització pública o privada (empresa, comerç, ONG, etc.) del municipi. Comunicació i PEC Segell PEC 18

19 Quadre de criteris (i) Nom del criteri 1. Intencionalitat educativa 2. Procés d aprenentatge Definició del criteris Què volem dir? Que a través d aquesta acció es persegueixen, de manera clara i explícita, uns objectius educatius relacionats amb algun dels tres eixos del PEC. Què volem dir? Que l acció o projecte s ha planificat i dissenyat amb la finalitat de transmetre uns objectius i continguts educatius o fomentar uns valors determinats. Què es valora Es valorarà la contribució de l acció o projecte en relació als tres eixos estratègics Es valorarà la durada de l acció (puntual, fases...) Es valorarà la definició de continguts Es valorarà si existeix una programació o planificació de com es treballaran els continguts 3. Diversitat Què volem dir? Que l acció o projecte afavoreix clarament la interrelació de diferents collectius socials (per gènere, cultura, edats, etc.). Es valorarà si s interrelacionen diferents collectius Es valorarà quin tipus d interrelació s està afavorint Es valoraran quins collectius participen en l acció o projecte Es valorarà si hi ha una estratègia de captació per a aquests collectius 4. Disseny participatiu 5. Xarxa Què volem dir? Que l acció o projecte contempla la implicació dels participants en les activitats desenvolupades; és a dir, que se segueix una metodologia de treball participativa. Què volem dir? Que l acció o projecte es planteja des de la collaboració, coordinació o treball conjunt entre diferents agents o organitzacions. Si l acció o projecte és d iniciativa institucional, ens referirem a aquest concepte en termes de transversalitat. Es valorarà si els públics han participat activament en el disseny i/o gestió de l acció Es valorarà el grau d implicació dels diferents agents en l acció o projecte Es valorarà quants agents collaboren en el projecte Comunicació i PEC Segell PEC 19

20 Quadre de criteris (ii) Nom del criteri Definició del criteris Què es valora 6. Equitat Què volem dir? Que l acció o projecte fomenta la igualtat d oportunitats en l accés i participació; és a dir, que cap persona queda exclosa de participar en les activitats per raons econòmiques o socials. Es valorarà si el disseny de l acció o projecte fomenta l equitat a través d alguna mesura concreta (borsa social, discriminació positiva...) 7. Eficàcia Què volem dir? Que l acció o projecte té en compte el tipus d avaluació o criteris que utilitzarà per valorar els resultats de les activitats que es portin a terme. Es valorarà si es preveu avaluar els resultats de l acció o projecte un cop finalitzats 8. Sostenibilitat Què volem dir? Que l acció o projecte tingui el suport social i fonts de recursos suficients per assegurar una continuïtat de forma autònoma a mig o llarg termini. Es valorarà si hi ha un grup de persones compromeses en mantenir l activitat i en tirar-la endavant Es valorarà l autonomia de recursos (fonts de finançament) 9. Impacte educatiu Què volem dir? Que l acció o projecte tingui un impacte efectiu sobre un conjunt de persones i això acabi tenint un resultat a nivell de la comunitat de la ciutat. Es valorarà la capacitat d arribar i incidir a un públic significatiu de la ciutat. Es valorarà la capacitat educativa de l acció de transformar en valors l entorn i la comunitat Comunicació i PEC Segell PEC 20

21 4 Gestió (logística) Etapes a tenir en compte en el procés de gestió dels segells : 1 Informació i sollicitud 2 Documentació 3 Període de presentació 4 Tramitació 5 Verificació i atorgament 6 Concessió 7 Vigència 8 Conseqüències Comunicació i PEC Segell PEC 21

22 Segona part GESTIÓ COMUNICATIVA DEL SEGELL Finalitat : Dimensió : Rol : Fase 1 : Diagnosi PEC Descriptiva i propositiva Interna (el valor està a dins, en el grup de treball) Enginyers / Arquitectes Fase 2 : Implementació PEC Implementació i desenvolupament Externa (el valor és compartit, amb els qui han d adherir-se) Constructors / Cooperativistes Comunicació i PEC Gestió comunicativa 22

23 Punt de partida de l estratègia Objectius comunicatius principals = La intencionalitat comunicativa canvia al llarg de tot el procés = El segell PEC és l eix al voltant del qual pivotarà aquesta estratègia Comunicació i PEC Gestió comunicativa 23

24 Objectius comunicatius Visualitzar el procés PEC Donar valor al PEC Simbòlics Per poder fomentar adhesions al procés, és necessari donar-li valor posant l accent en quin significat té des del punt de vista del ciutadà i generar, així, una vinculació emocional. Vivencials En el moment en què els públics prenen part en una acció PEC, és prioritari cuidar la dimensió de vivència i experiència. Funcionals Un cop treballat l aspecte de vinculació amb el procés, s ha d aportar el coneixement i informació necessària perquè la gent pugui participar en les propostes i accions. CAIXA DE RESSONÀNCIA Comunicació i PEC Gestió comunicativa 24

25 Com es posa en pràctica? 1 Concretant els objectius del cicle comunicatiu. 2 Identificant els públics de cada etapa. 3 Dissenyant actuacions concretes a partir dels públics i el cicle. Comunicació i PEC Gestió comunicativa 25

26 Model de gestió de processos d implementació PEC 1. OBJECTIUS Vivencials Estimular la transversalitat Compartir experiències Organització de premis Percebre la capacitat d incidència en el procés SEGELL PROCÉS Simbòlics Generar identificació i adhesions Promoure el sentiment d orgull Posar en valor la feina feta Donar importància a la idea de que tots eduquem i als valors associats (participació, contribució, corresponsabilitat, etc.) Estimular la vinculació emocional Premis Funcionals Coneixement dels eixos i accions anuals Coneixement de la feina feta Coneixement de la operativa de la marca Comunicació i PEC Gestió comunicativa 26

27 2. PÚBLICS Públic general EXTENSIVA Públics actius SEGELL PROCÉS INTENSIVA Públics específics Comunicació i PEC Gestió comunicativa 27

28 3. ACCIONS (pla d actuació comunicativa per al segell) Accions comunicatives de llançament S SEGELL V Accions de dinamització F Accions comunicatives informatives Comunicació i PEC Gestió comunicativa 28

29 S Accions de llançament del segell + PROCÉS SEGELL Recolzament comunicatiu dels projectes i programes que estan en marxa Què volem compartir? Explicació dels eixos PEC. Presentació dels segells. Invitació a participar en la idea de tot el que fas educa. Quina estratègia hem de seguir? Efecte emocional simbòlic Renunciem a molta informació perquè volem assegurar un alt impacte amb els conceptes i missatges justos Estratègia bàsica d acció de proximitat i participativa: apropar-nos al ciutadà (mercats, escoles, equipaments públics, etc.) Comunicació i PEC Accions comunicatives 29

30 SEGELL F Accions informatives Què volem explicar? Característiques del segell, com s aconsegueix, i com i quan es pot utilitzar. Avantatges i beneficis. Quina estratègia hem de seguir? Utilitzar tots els recursos municipals (butlletí, TV, ràdio, web) i, particularment, un telèfon de contacte i punt d atenció per resoldre dubtes. Acords amb els canals habituals que utilitzen els diferents públics potencials (p. e. butlletins de les entitats, cartes, etc.). Identificar periodistes o referents socials del municipi que puguin ajudar a difondre el segell i el projecte a través d escrits als mitjans locals i generant opinió pública. Comunicació i PEC Accions comunicatives 30

31 SEGELL Accions de dinamització V Com ho volem viure? Des de la proximitat, l experiència personal, en tot moment. Des de que tens el primer contacte amb el segell, fins que n ets ambaixador o militant. Quina estratègia hem de seguir? Com presentem el segell i com el fem lluir a través dels suports que generem específicament (carpeta de presentació, CD, manual d explicació, etc.). Dinamització interna : accions que tinguin per objectiu generar xarxa i reconeixement entre els qui han portat a terme experiències PEC. Promocionar i avaluar aquestes accions dins d espais com el Fòrum PEC o en el marc, per exemple, d unes jornades de bones pràctiques. Dinamització externa : accions orientades a visualitzar a la resta de ciutadans els projectes i accions PEC. Això pot anar des d un espai de comunicació reservat als mitjans municipals en forma d entrevista, notícies i reportatges, fins a accions de caràcter més festius com una fira de projectes PEC o la participació en congressos internacionals. Comunicació i PEC Accions comunicatives 31

32 Accions de tancament S SEGELL Què volem compartir? Reconeixement dels projectes i accions portades a terme. Enfortir el sentiment personal d orgull i autoestima. Quina estratègia hem de seguir? Jornada o acte anual en què es donen els premis de reconeixement en el marc d una conferència, on el conferenciant invitat té un perfil associat als valors de l educació i l aprenentatge no tradicional (p. e. Lluís Llach, Jorge Bucay, Rojas Marcos...). A més d aquestes accions públiques (actes, colloquis, plaques de reconeixement en espais públics, etc.), l obtenció del segell també pot donar lloc a altres mesures de reconeixement que, tot i no formar part estrictament de l àmbit comunicatiu, ajuden d una manera clara a potenciar el segell a través d altres beneficis (per exemple, difusió de les activitats, atorgament de punts per a subvencions municipals o reducció de tributs i taxes, etc.). Comunicació i PEC Accions comunicatives 32

Sitemap